这个夏天，电价涨不涨？7月24日，大唐、华能、华电、中电投、国电五大发电集团联名投书国家发改委提出涨价要求，但均未得到回应。
一方面是发电企业的亏损压力，另一方面，国家电网公司启动的30家电力交易市场也并没有让发电企业看到通过市场化解困的希望。
竞价上网，这一继煤电联动之后力度最大的一次面向发电方的电力价格体系变革，正在各界质疑声中缓慢运转。
煤电联动趋于夭折？
如果不提价，电厂就会全线亏损？
根据中国电力企业联合会算结果，全国煤价总体上涨4.67％，电煤价格上涨9％，涨幅超过25元/吨。大唐的一位管理人员表示：“价格方面几乎没有讨价还价的余地，如果不提的话，根本消化不了，会出现全线亏损的局面。”
在这种情况下，煤电三次联动的压力不断增加。根据国家煤电联动政策，如半年内平均煤价比前一周期增幅达到或超过5%，相应电价应作调整，煤上涨20元/吨，电价涨1分钱。按照这一公式，7月份提价1~2分/度是顺理成章的事。
“但是，今年启动第三次煤电联动，几乎不可能。”电力专家杨名舟再次重复了发改委的表态。之前发改委价格司司长曹长庆曾明确表示，发改委需要“先观察一段时间，再审慎决策”。
其实，发改委此举除了考虑到通货膨胀外，更有其内在原因。业界对此已经达成共识：煤电联动对市场公平和正在进行的以竞价上网为核心的电力改革将造成破坏。早在1999年3月，有关部门就制定了以“厂网分开，竞价上网”为核心的定价机制改革方案。
为此，国内先后成立了东北电力调度交易中心和华东电力调度交易中心，分别在东北、华东区域进行电力交易的试点。从2006年8月开始，国家电网公司又开始在公司总部、各区域电网公司、各省（自治区、直辖市）电力公司组建30家电力交易中心，通过这一平台，国家电网管辖的千家电厂竞价上网，打破上述区域间壁垒。今年7月12日，国家电网公司30个电力交易大厅全部启用。
“电力交易市场的启动，是电价由政府控制向市场调节的转变迈出的具有决定意义的一步。”国家发改委经济与发展战略研究中心高世宪主任说。
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