“红利悖论”凸显
令人欣喜的是,在最近的物价上涨中,一些垄断企业没有涨价。但有媒体报道,垄断企业的涨价准备工作则十分积极,一些企业先后提交涨价申请,电信巨头在全国范围内布置宽带“包月限时”业务……
如何使百姓分享国有企业利润?如何使国企红利投向教育、医疗、社保等公共服务领域?社科院财贸所研究员杨志勇向记者表示,这里碰到一个“红利悖论”的问题。
他表示,问题的关键在于,如何判断国家的利润分配决策是合理的,在保证国家所有者权益的同时,满足企业发展的需要?也就是说,这里存在一个悖论:国家少拿了,国家的所有者权益不能得到充分的保证;国家多拿了,企业的发展后劲可能受到影响。
杨志勇表示,大型国有垄断企业凭借其市场支配地位,垄断某个行业的市场,令消费者无从选择。开放竞争,可以改变某些产品或服务价高质次的局面,从而最大限度地保护消费者利益,有效地改善民生。
他建议,对国企进行分类管理,规范国企行为,特别是参与市场竞争的大型国企的行为。非竞争性国企以其提供的产品或服务,直接服务于社会公众;竞争性国企在国家法律秩序的规范下,参与市场竞争,为企业和社会创造财富,并且通过红利的分配,为社会公众服务。(记者 薛黎) |
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