童可
漫游费下降将冲击固网，行业竞争格局不平衡加剧电信业重组“两会”后有定论？
对于发改委“漫游费上限标准争取在最短时间内拿出方案”的承诺，据来自信产部的最新消息，春节前将制定出漫游费上限标准，让消费者过个好年。据悉，信产部近日会将最终的修整方案交付发改委，双方再进一步征求各方面的意见，最后成文宣布标准开始实施。
由于信产部相关人士此前强调过“漫游资费的调整将优先于电信重组”，因此，分析人士认为不仅漫游资费下降已无悬念，并且电信行业重组也将在3月份举行的“两会”之后有定论。
固网冲击最大
据悉，本次漫游资费下调有两套方案，由于第二套方案的资费标准要远远低于第一套方案，因而业内普遍认为最终会采用第二套方案，或者采用一个比较接近第二套方案的可能性比较大。
银河证券研究员王国平认为，无论哪种方案，“降低漫游费”听证将进一步强化移动运营商的地位，加快移动电话对固定电话的全面替代。由于目前移动通信在本地通话费上对固网的替代作用已经非常明显，一旦下调漫游费，特别是选择了第二套方案，在长话方面移动对固话的替代作用将进一步加强。这意味着中国电信和中国网通将遭受新一轮冲击。
据了解，中国电信和中国网通去年共流失了682万固定电话用户。根据其各自发布运营数据，2007年，中国电信包括小灵通用户在内的固话用户共减少271万户，中国网通则流失了411.4万户。中国电信在运营数据报告中指出，2007年用户净增较2006年大幅减少的主要原因是市场竞争加剧，特别是来自移动运营商推出的被叫免费通话套餐。
至于漫游资费下调对中国移动和中国联通两家移动运营商的影响，王国平认为，对中国移动而言利大于弊；对中国联通的影响则相对中性，一方面从大趋势上看移动对固网的替代对联通是利好，另一方面在新增的移动用户中，中国联通仅仅占有五分之一的份额，影响有限。从资费水平上看，由于中国联通相对于中国移动本来就要低一些，因此相对于中国移动其有更多的用户资费水平已经低于或者接近于第二套方案的要求了，所以本次资费下调对中国联通影响不大。对于中国联通来说，其目前股价更多是受到电信重组消息的影响。
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