去年以来，国家审计署就收到很多关于地方政府在土地出让中违规问题的举报，今年将针对各地土地出让金收入存在的问题开展一次专项审计。这次审计将主要针对地方土地出让金征收管理中的三大“致命”环节：以招商引资等各种名义违规减免出让金、用地单位拖欠出让金、实物或债务抵顶出让金造成出让金流失；借土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、拆迁补偿费、基础设施建设费等名目虚增或违规扩大土地开发成本，造成少缴出让金；征收不力，未能及时足额收缴出让金等。
此外，非土地管理部门代收土地出让金、非财政部门设置过渡户、缴入专户的未纳入基金预算管理，以及违规使用出让金，挤占挪用出借出让金等也是这次土地出让金审计中留意的问题。
据审计署相关人士对媒体透露，土地出让环节仍然存在“两份合同”现象。这种现象导致买地客商往往只需支付一部分土地出让金甚至分文未付，就能拿到土地使用权证，而后果则是巨额国有土地出让金收入长年挂账，无法收回。还有就是有的地方政府不收土地出让金，而以土地出让纯收益代之。有的地方干脆违规将土地出让金专户上的大量资金用于向企业返还。土地出让金乱象依然严重。
宁夏日报最近就曾报道了泾源县国土局将收取的土地出让金、矿产资源有偿使用费等602.8万元未上缴财政这一情况。据知情人士透露，审计署最近已掀起出让金的审计“风暴”， 相关审计人员已经开始着手对广州、北京、上海、天津、重庆、哈尔滨、合肥、济南、长沙、成都等11个城市土地出让金的收支情况进行专项审计，在对某个省会城市的审计中，已经查出有10多亿元的土地出让金以向企业返还的形式流失。
国家行政学院经济学教学部主任周绍朋教授对土地出让领域存在的问题一直十分关注。周教授认为，一方面，土地实行招拍挂后有一个很大的好处就是告别了过去的暗箱操作；但是另一方面，也导致地价炒得太高、“地王”频现并影响到房价，跟当前的宏观调控目标相悖。
周绍朋表示，招拍挂制度本身没有问题，深层次的问题在于地方政府片面追求GDP指标与政绩，没有摆脱“土地财政”，于是尽力抬高地价，出卖土地。
“城市土地属于国有，并非地方政府所有。”周教授对上述违反科学发展观的现象深表忧虑，他呼吁并建议国家设立土地出让金基金，按比例将大部分土地出让金收归中央并纳入专项基金账户管理，同时辅以其他经济和法律的手段，遏制地方卖地生财，只顾眼前利益不顾长远利益，一届政府就试图将土地卖光的冲动。
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