解决
三大对策缓解供需矛盾
对策一:适当增加市区商品住宅用地供应。在房地产土地供应上,不断完善以商品房为主体、经济适用房和廉租住房为补充的“三位一体”城镇住房供应及保障体系建设,禁止别墅用地供应,加大对普通商品房和经济适用房的土地供应比例,优化土地供应结构,控制房价过快上涨,保障各层次人民群众特别是中低收入群体的住房需要。2005年至今年上半年,市区提供经济适用房和限价房用地346万平方米,占住宅用地总量的44%,为房地产市场提供了大量中低价位、中小套型的普通商品住房,在一定程度上满足了广大群众特别是生活困难群众的住房需求。
适当增加商品住宅用地投放量。根据今年上半年房价增幅趋势,在年初市政府批准今年度市区普通商品住宅320万平方米(市本级110万平方米)的基础上,适当增加商品住宅用地投放量。在用地布局上可作适当调整,减少房地产用地中商业服务用地比例,适量增加住宅用地面积。对过去因历史原因造成的已出让但未交付的地块,积极协助各区政府共同做好征地拆迁等工作,确保及早交地。对已基本完成拆迁等前期工作的地块,搞好与规划部门间的协调,及早确定规划控制文本。
对策二:严格实行净地出让。目前,已供而未用的房地产用地中,有一部分是因为当初以毛地出让、至今地块内拆迁没有完成所致。市国土资源局人士表示,今后在出让房地产开发用地前,会妥善处理拟出让土地的产权、安置补偿等经济法律关系,严格实行净地出让,并按城市规划要求进行必要的土地平整等前期开发。
对策三:加大房地产用地监管力度。为有效防止房地产开发商的不轨行为,我市严格合同管理,严肃处置闲置土地,加快房地产用地开发速度。同时,建立和落实房地产建设项目用地竣工复核验收制度。对超出容积率规定要求的依法追究违约违规责任,按最高标准补交土地出让金,切实纠正房地产项目开发中出现的违规、违法现象。 作者:黄银凤冯国南黄绍华王德忠 |
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