电价上涨谁说了算?
目前，世界上大多数国家在制定电力价格时，都充分考虑电力系统的运行特性和公用事业的规律，并且，基本上都由政府有关部门对电价进行行政管制，都对电价成本进行公开核算和监督，以避免电价剧烈波动损及民生、危害经济发展。
如果电力企业以亏损为由要求提价，就应该对其亏损的真实性进行确认，通过公开而详细的成本核算来评估其理由的合理性，而不应根据电企或民众、专家的一面之词决定是否涨价。
在中国，电力企业就那么几家，又有中电联这个机构，因此，各电企的声音很容易在整合后让人听到，然而，要涨价还要听听民众的意见。
这时，民众就需要有一个可以为己代言的机构或群体。代言机构或群体，既要有一定的专业水准，又不能来自专业的利益群体，还不能是既当运动员又当裁判员的政府，并且要保持十分中立的立场。
其实，类似的代言机构或群体在国外并不罕见。在加拿大就有独立的Committee of Adjustment(调整委员会)，他们在资源涨价前要到居民那里调查，撰写一份详实、客观的调查报告上交议会，最后由议员投票决定是否涨价。媒体还要公开哪位议员赞成哪位反对，让民众下次选举议员更有针对性。
涨价也许是必需的，但如果超出了大多数民众的承受能力，民众都投反对票，那也能说明涨价最起码在现时是不合理的。
美国政府在资源涨价时，首先要将涨价的消息公之于众，为什么要涨和涨多少都要开电视会议讨论。电视台邀请相关利益方进行辩论后，让议员和有投票权的民众去最近的投票点，投票决定涨不涨和涨多少，其中，议员的投票要占一定比例。 |
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