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中国共产党第十七届中央委员会第二次全体会议于2月27日下午闭幕。全会审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》，同意把《国务院机构改革方案》提请十一届全国人大一次会议审议。为贯彻党的十七大关于加快行政管理体制改革、建设服务型政府的要求，着眼于推动科学发展、保障和改善民生，在加大机构整合力度、探索职能有机统一的大部门体制等方面迈出了重要步伐。
“党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。”历史也表明：中国共产党的执政基础，主要是来源于中国人民对我国现存政治秩序、政权的信任、支持和认同。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央立党为公、执政为民，高度重视民生问题。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的一系列措施纷纷出台，令无数人感到了党的温暖。“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”已经成为家喻户晓的通用语。在中共十七届二中全会，也随处可以找到涉及民生的论述，字里行间充溢着我党在科学发展过程中对民生的高度重视。
会议指出，在着力保障和改善民生方面，要求认真落实优先发展教育的政策措施，大力实施扩大就业的发展战略，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，建立基本医疗卫生制度，大力发展公共文化服务体系，不断朝着努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标前进。要着力促进社会和谐，妥善处理人民内部矛盾，积极化解各类社会矛盾，加强基层基础工作，确保社会大局稳定。同时，在本次会议讨论中，切实做好生产自救和灾后重建工作，切实安排好受灾地区群众生活，努力实现今年经济社会发展的目标也是一个重要的话题。由此可见，民生仍然是党与政府最关注的话题。而以人为本、建设社会主义和谐社会，对政府机构运行本身也提出了比以往更高更具体的要求，即将启幕的国务院机构改革，就是民本理念下的政府职能转变与整合。
正如十七大代表甘忠泽所说：“一看到‘共享’‘惠及’‘改善’等字样就感到一种亲切感，觉得十七大报告和老百姓是那么近！”广大人民信任、支持和认同的依据，主要是看党执政的绩效如何，看其能否给人民群众带来经济社会等多方面的利益，也就是民生改善得如何。而我们相信，在我国发展的路线上，只要紧紧依靠广大人民群众，充分发挥社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，我们就一定能够战胜前进道路上的各种挑战和风险，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。(作者：墨鱼)
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