闯荡上海滩：权钱交易走上不归路
在经过充分铺垫和准备后，刚刚进入21世纪的头一年，张荣坤便果断地将战场从江苏迁入上海，为他积累的财富寻找新的更大的出路，事实上，这也是诸多苏商、浙商在 乡土积累了原始财富后希望更进一步时的思路或选择。据说张荣坤曾放言：“就是烂泥拿到上海，一包装也能卖钱。”事实证明，一场泼天的富贵果然在这个繁华之都等着他。
初到上海，张荣坤先是动用各方力量，筹集十数亿元坐庄海欣股份，延续其上世纪 末炒股发家的老路，但无奈时运难济，由于难抵彼时资本市场的一轮大熊市，最终不得 不败下阵来，他随即开始转向公路和金融股权投资，也正是这些转向后来为他带来财富和荣光。
张荣坤于2002年2月在上海创建福禧投资，注册资本为5亿元，后增资至10亿元。此后公司业务开始坐上了火箭：至张事发前的2006年6月底，短短4年间，公司总资产由2002年的40.2亿元增至彼时的136.22亿元，净资产也由12.47亿增至53.13亿元。
这一令人瞠目的资本扩张源自张荣坤的团队攻城略地，从路桥到保险业务到电气制造，均有控股参股，且收益丰厚。
2002年3月，刚注册不久的福禧投资以32.07亿元的价格，收购了上海城投持有的上海路桥发展公司99.35％的股权，从而取得了沪杭高速公路上海段30年经营权。由于是承 债式收购，福禧投资实际现金出资只需要10.15亿元。而事实上，上海路桥转让前评估总资产约37亿元，负债总额为23.3亿元，所有者权益（净资产）为13.36亿元，张荣坤的这笔巨额收购，单在交易成功的瞬间，其差价便已经赚取了3亿元之多，交易背后非市场化因素的支撑和能量可见早已超出了正常市场交易的范畴，而此举也表明其首次出手实业
投资，便已经卷入了政商交结的漩涡中。
事实证明，这是一条不归路。
此后，张荣坤的收购帝国开始呈现膨胀式扩张：2003年，张荣坤斥资10多亿元控制 了新建项目嘉金（上海嘉定至金山）高速；2004年，又出资5.88亿元收购了苏州苏嘉杭 高速公路有限公司20％的股权；到2005年6月底，福禧投资参与管理的公路里程超过200公里。张荣坤的“公路大王”头衔由此而来。
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