邵颖波
政协委员张茵的三项主张遭到了严厉质疑:她主张劳动密集型企业应取消无固定期限劳动合同,而她本人的玖龙纸业公司就是劳动密集型企业;她主张降低富人税负,把月薪10万元以上的最高累进税率从45%减至30%,而她本人就是富人;她主张鼓励企业进口先进高效的节能环保设备,给予5年至7年的免征进口关税和增值税的过渡期限,而她本人的企业是会造成严重污染的造纸业。“不可以这么做!”质疑者说,“政协委员应该有一个定位,你既然处在这个平台上,你的话语就不能只代表你所处的利益集团”。
政治协商会议上历不缺新鲜的主张,不同观点相互撞击也是这个大会的一个难得的特色。我们对于不同的甚至是另类的主张以及因为这些主张引发的讨论应该抱有欢迎和宽容的态度。因为这种情景正是我们想要的。不过,在欢迎和宽容的态度之下,更要有认真的研究,让这些委员们发言中的思想价值得到提练和确认。
这里需要认真考虑的就是质疑者提出的一个根本问题——政协委员应该有一个定位。那么这个定位应该是什么呢?
还得倒回历史的原点去,看看中国政治协商会议是怎么形成的,目的是什么,功能作用是什么。
中国的人民政治协商会议是世界上独有的一种政治民主机制,是中国人民爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。归根结底,政协是为民主政治而生,为民主政治而服务的。政协委员虽然不是通过广泛的民选产生的,但它也有着特别的而且是比较科学的方式和程序。为什么要从不同的党派、界别里产生这些委员,然后让他们来参政议政呢?就是因为我们的民主政治需要更多、更丰富、更全面的执政意见,来达到民主政治的效益最大化。
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