在一些地方，由于城乡统筹改革，减少了农村集体土地转为国有土地的成本，扩大了城市房地产市场开发土地的规模，增加了城市建设资金。但是，如果不能妥善安置失地农民的生产和生活，那么，城市未来的发展将会面临极大的麻烦。
城市是多元利益主体之间发生联系的场所，也是各种利益博弈的结果。房地产在城市发展中起到基础性支撑作用，但商品房本身具有公共产品的属性。如果仅仅把商品房看作是自由竞争的商品，而没有意识到其中的公共属性，那么开发商和一些地方政府就会假借市场经济运行机制，在房地产市场牟取暴利。我国当前房地产制度之所以存在种种缺陷，根本原因就在于，部分决策者始终没有看到城市房地产市场的双重特性，只看到了房地产生产中的“非竞争性”，而没有看到房地产使用中的“非排他性”，没有把“居者有其屋”作为城市房地产管理的基本原则，所以，在房地产市场发展中出现了某种程度的放任自流现象。
人们不能想象，在一个成本如此透明的房地产市场，居然还会出现天价楼盘；人们也无法想象，在土地国有制基础不变的情况下，居然还会出现“土地所有权人”没有能力购买属于自己的商品房的现象。所以，当人们将矛头针对房地产开发商的时候，我们有必要反思：在一些城市出现天价商品房住宅，究竟应该追究谁的责任？假如政府高价出让土地，为房地产市场价格不断上扬推波助澜，那么，政府是否应当承担法律责任？假如房地产开发商哄抬市场价格，牟取暴利，那么，政府价格主管部门是否应该立案查处，确保消费者的利益不受损害？
所以，中国房地产市场中存在的所有问题，归根结底都是政府的问题。如果政府能严格依法办事，履行好土地所有权人的代理职责，严格监管市场，那么，房地产市场价格不会发生异常波动。反过来，如果政府为了自身的利益，而盲目追求高额的土地出让金，而且对开发商牟取暴利的行为听之任之，那么，房地产市场一定会发生异常波动。 |
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