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印花税数字猜谜 1945亿元预算保留下调的空间
2008年03月15日 10:19
 
 
       只是预测性安排

  不过,第一次精确到具体数额,财政部确定的1945亿元印花税收入安排,亦遭到广泛质疑。

  “我也觉得很奇怪,哪天碰到财政部相关人员,我调侃调侃他们。”国家税务总局一位官员开玩笑说。

  这位官员说,一般而言,预算只列出大数,以前没有精确到这么细。“在媒体对这个数字做出不同解读后,也许财政部的同志会后悔这样写。”

  前述官员称,虽然不能说财政部的做法草率,但感觉确实没有多少依据,“印花税能收多少,取决于市场活跃度,这是不可预测的,就像大盘指数一样”。

  “印花税预算应该是一件很单纯的事,不是说计划要收多少就得收多少。”前述国家税务总局官员说,在财政总的收入预算中,印花税所占比重太少,如果不写出来就忽略了。“即使收不够,也不可能因此去提高印花税税率,1000多亿,从哪儿都能挤出来。”

  全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康也表示,财政部安排印花税收入1945亿元,是考虑各种因素后做出的一个预测性的安排。

  高层在“认真研究”

  但民间调降的呼声震天。美国政府出手救市,中国政府为何迟迟未见动作?全国政协委员、中央财经大学证券研究所所长贺强建议在保持税率不变的情况下,改变证券交易印花税的征收方式,变双边征收为单边征收,降低股民的交易成本。

  贺强说,中国的印花税征收过高,去年征收的证券交易印花税总额为2005亿元,是2006年的11倍多,这种增长是很不正常的。

  “我们会认真地加以研究。”3月7日,财政部部长谢旭人在“两会”记者招待会上面对是否调整印花税的提问做出回应。证监会主席尚福林对同一问题的回答,同样停留在“认真研究”层面。

  市场人士主流的意见认为,这是一种模糊的表态,更倾向于近期印花税不做调整。支持的理由是,2007年“5·30”刚刚将印花税由0.1%调增为0.3%,在不到一年的时间里再调,忽东忽西,与稳定的政策有悖。

  西南证券研发中心副总周到表示,港股市场交易印花税率为0.002%,而A股印花税率是它的150倍。“我们必须及时检讨国内的证券(股票)交易印花税率。” (陈锋 )


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