定 位

　　优选科技含量高的成长企业

　　姚刚说，创业板是作为我国多层次资本市场体系的重要组成部分来定位的，它主要是服务于成长型的、处于创业阶段的企业，特别是重点支持具有自主创新能力的企业，也是我们落实自主创新国家战略的重要平台。

　　在谈到中小企业板和创业板之间的区别时，姚刚指出，中小企业板都是符合主板上市条件的，这些公司已经进入了相对成熟期，盈利能力比较稳定；创业板服务的中小企业，则更多的还是处于成长期、创业期，刚刚开始具备一定的规模和盈利能力，在技术创新、经营模式创新方面比较有特色。中小板之外建立独立的创业板有利于突出对高成长型创业企业的支持，实行更加适应创业企业投融资需求和风险管理要求的制度安排，形成创业板市场的特色。

　　姚刚同时表示，我国中小企业资源非常丰富，总体来看，创业板并不会影响中小企业板自身的发展。

　　姚刚进一步指出，设立创业板市场，主要是想给那些成长型的、创业期的、科技含量比较高的中小企业提供一个利用资本市场发展壮大的平台，所以鼓励这一类的企业进入创业板的市场。因此在设立的初期，将主要优先选择上述类型的企业。
 
 

　　四大特别设计防范运行风险

　　姚刚说，创业板推出成功的标准，就是达到了当初的预期目的，即建立起一套创新的机制，能够推动企业的自主创新，能够对我国创新型经济发展战略起到贡献，能够使那些处于成长阶段的企业和资本市场相结合。

　　姚刚表示，在借鉴境外创业板市场经验教训的基础上，我国对创业板做了一些特别的安排和设计。

　　一是大力培育上市资源。在创业板设立的前期，包括交易所、中介机构、保荐人都到各地去寻找企业资源，进行辅导，瞄准创业板进行后备资源的培训。

　　二是针对准入门槛进行比较合理的设计。即对企业的规模、盈利模式、盈利能力都提出了一定的条件，而不像国外那样完全放开。

　　三是为了防止企业上市后的信息不透明、公司治理出现问题及恶性炒作等问题，强化了监管措施。特别是强化了对交易方面的监管，强化保荐人对公司的持续督导的责任。同时，在交易的方式方法上也采取了一些措施，以防止上市后的爆炒、操控等问题。

　　四是管理办法只规定了一些财务指标和公司治理方面的要求，对所有的行业基本上都敞开。所以创业板不会过分地集中于某一个单一的行业，规避了某个行业的风险波及到整个创业板市场的情况。