日前，国防科工委公布了《非公有制经济参与国防科技工业建设指南》，明确非公有制经济可参与军工基础设施建设投资、军工企业的改组改制等5项具体领域。

　　《指南》明确，非公有制企业参与国防科技工业建设的具体范围包括：军工基础设施建设投资；国防基础科研项目、军工配套科研项目；军品科研生产任务；军工企业的改组改制；以及采取多种方式与军工企业合作，参与军民两用高技术开发及其产业化发展。

　　《指南》是今年初出台的《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》的配套政策，还对非公有制经济参与国防建设实行登记、相关信息获取方式、参与企业资质条件与审批、参与范围与审批和相关政策等事项作了详细介绍。
　　
　　国防工业建设进入快速发展时期

　　2006年中国国防白皮书指出：中国的安全环境总体有利，但仍面临不容忽视的挑战。国内和国际因素关联性增强，传统和非传统安全因素相互交织，维护国家安全的难度加大；反对和遏制“台独”分裂势力及其活动的斗争复杂严峻；少数国家炒作“中国威胁论”，加强对中国的战略防范与牵制；周边复杂而敏感的历史和现实问题，仍对中国的安全环境产生影响。面对上述复杂的局面，政府需要提高国家的国防实力。

　　胡鞍钢教授采取国际经济核算中通行的资本积累模型方法，在国内首次估算了1952年至2001年期间的中国国防资本存量以及占全国总资本存量比重的变化曲线，并在此基础上分析了我国国防资本动态变化过程，指出我国国防资本的积累大大滞后于经济的发展，要尽快提高国防体系分享经济增长的能力，特别要提高国防费占财政收入和财政收入占GDP两个比例。根据国防资本绝对数量和相对数量50年来的变化特点，可以把这50年分为四个阶段：

　　1. 1954年至1962年，战略转变期，从建国初期以国防建设为主导的国家战略转变为以经济建设为主导

　　2. 1963年至1979年，平台期，国防费总体呈上升趋势，但波动剧烈

　　3. 1980年至1997年，忍让期，改革开放后,国家战略以经济建设为主，经济发展快速增长，军费支出绝对数先下降后上升，国防费占中央财政的比例下降至新中国成立来的最低点

　　4. 1998年以后，恢复期，国防费的绝对额处于明显上升阶段，国防费占GDP的比重逐步上升

　　2006年，中国国防费年度预算为2838.29亿元人民币。2007年中央预算草案中的国防费预算为3509.21亿元，约合449.4亿美元。国防费预算比上年预算执行数增加529.9亿元，增长17.8%。国防费预算占当年全国财政支出预算的7.5%。