近日,甘肃省嘉峪关市的一位彩民喜获双色球彩票1.02亿元奖金,创下了我国彩票界单人中奖的最高纪录。亿元大奖的消息公布后,却引起了社会公众的质疑,认为其中存在诸多疑问,甚至有网友贴出视频,指出在这期双色球开奖直播的画面上,大屏幕显示的球滚动情况与小屏幕显示的不同步。
公益彩票本是由政府发行,以国家信誉为担保,而且每次彩票的开奖活动都有数百名观众现场观看,并有公证人员出席。以常理推论,彩票的开奖活动不应遭到众多质疑。然而,之前“西安宝马彩票案”等黑幕的曝光,实际上早让彩票发行的信用受到冲击。因此,亿元奖金引发的质疑,首先值得我们反思的是弊病缠身的公证体制。
在数年前“西安宝马彩票案”中,造假者自行推出的3名“得奖人”用的都是假身份证,甚至联络方式也是假的,可是当地公证人员竟然未做应有的审核就予以公证。类似的暗箱操作,令公证行业的“公信力”受到了很大伤害。
公证业之所以会有一些轻率、自损形象的行为,原因在于该行业的发展正在面临困局:一方面,公证行业承担着“以国家名义进行证明的”神圣职能;另一方面,该行业又面临“按市场规律办事、自负盈亏”的改革试验。这种局面导致两个后果,一是收费体系混乱,二是私自降低公证标准。例如有些公证机构竟然将承办的业务量与员工的收益挂钩,即办理的业务和收费越多,其福利待遇就越高。在这种功利驱使下,有的公证员只要有人肯出公证费,即便不符合法定程序,也会承揽下来。这种为了经济利益而牺牲公共信用资源的做法,终会影响到公证行业的“公信力”,导致公证行业“不公正”问题的出现。
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