权力配置资源而不是市场配置资源,造成的根本隐患就是民营企业进不了垄断或暴利行业。民营企业要发展,只能靠寻租,要土地、要矿山、要资源、要贷款都要找政府,重要的资源都在政府手里。当时小打小闹还可以,但现在要创新要发展就不行了。
民营企业当前面临的不公平主要有五点:一是市场准入不平等,外资能进入的民营不可以,如金融、石油。二是金融服务不公平,由于权力主导金融资源配置,民营企业很难获得贷款。三是政府公共服务不到位。政府机构主要为国有企业服务,民营企业要办个事太难。四是权利得不到保障,屡屡遭受许多政府部门的“侵犯”。五是民营企业负担太重,税负不平等,费用繁多,要政府官员办事公关招待很花钱。
但权力配置资源下的空档也很大,民营企业仍然具有巨大的发展空间。厉以宁说了,不违法经营也能得到有效发展。此外,政府也是人组成的,权力配置资源必然导致腐败,民营企业不得已寻租,也能赢得发展空间。腐败现象盛行不是民营企业单方能够造成的。
民营企业当前面临八大难题:一是土地供应紧张,即使有,价格也很贵。二是上游原材料紧张。三是能源、水资源紧张,价格还会不断上涨。四是劳动力成本扩大。五是人民币相对美元升值压力,从8.3:1到7.2:1,十几个点的利润就没了,估计一两年还会大幅升值。六是出口退税政策的调整,有的取消,有的甚至还加了税,企业利润更少了。七是环境成本内部化加重了民营企业的负担。八是货币政策从紧,民营企业贷款更难了。这些都增加了成本。
造成这些状况的原因,一句话,在于价格体系没理顺。
《中国经济评论》:民营企业面对这么多的困难和问题,出路又在何方?
保育钧:民营企业的出路在于创新,在于重组。
对于创新,一要讲产品创新;二要讲技术创新,民营企业所在的传统制造业要创新的确很难。因为创新投入大,风险也大。三要市场创新,比如走到国外去自己建设市场网络,当然这个也很难。四是转产,转向生产服务性行业,比如物流配送行业,市场空档还是很大的。
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