“不可以这么做,我觉得网民和媒体的批评是正确的,政协委员应该有一个定位,你既然处在这个平台上,你的话语就不能只代表你所处的利益集团。”3月4日,一位女委员对政协委员张茵的提案提出了异议。张茵的3个提案被认为是为富人说话。(3月6日《中国青年报》)
在民众心目中,政协委员和人大代表应该只能代表民众利益。笔者认为,这是一种极端错误的看法。事实上,只有政协委员和人大代表的自身利益和民众利益高度一致时,上述那种理想的状态才能达到。
当两者利益发生冲突时,任何一方都会首先维护自身利益,这也是人类的一种本能。可以设想,假如农民工出身的政协委员和人大代表提出提案或议案,它能首先维护企业主或富人的利益吗?凡是实行代议制,无论是人大代表还是议员,他肯定是首先维护自身阶层的利益。这是制度设计的本意——不维护本阶层利益就不可能当选。
既然如此,我们就不能指责作为企业家和富人的张茵女士代表自己利益集团说话,更不能限制她表达自身主张的权利。事实上,富人伸张自己群体的利益,本来并不可怕。在制度设计完美的状态下,穷人阶层推选的人大代表或政协委员会反对富人过分扩张自身利益、压制穷人群体利益,从而通过制度博弈、妥协,达成利益均衡。
问题是,我们眼下的制度设计不合理,老板、富人代表太多,工人或穷人代表太少,两者不成比例,穷人不足以反制富人的利益扩张。
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