此时,政府要做的是管理、服务和宏观调控。在管理方面,政府要关注两点:一是看涨价的企业是否对市场进行了垄断;二要看市场上同类企业是否存在串通涨价行为,搞价格联盟,就像此前的方便面企业串通涨价那样。如有,这等同于垄断。而垄断则无法形成竞争,商品的价格就降不下来。
在服务方面,如有可能,政府的商务、贸易等管理部门应利用自身信息优势来帮助企业从全球来采购尽可能便宜的原材料,或者在相关科研和企业生产之间搭桥,提高企业的生产效率,使企业降低成本,从而使企业生产的商品降价成为可能。
在宏观调控方面,政府要着重关注两点。
首先,政府要看政府所能提供的公共用品,如石油、水、电、气等的价格能否有调低或者说至少是稳定的可能。因为这些基础商品价格的降低对所有企业的生产成本的降低都有积极作用。如果这些国有的生产这些基础产品的部门,只想在物价上涨的大环境下,对这些公共产品提价,那只会加剧物价的上涨。其次,要看政府能否促使劳动者的收入上涨。物价上涨,而工资不见上涨,必然会加剧人们对物价上涨的紧张心理。如果政府能设法增加劳动者的工资,这就能在一定程度上减轻或者抵消物价上涨的负面影响。通俗地说,就是老百姓手上钱多了,物价一定程度的上涨就也还能承受。
其次,政府可以通过提高个人所得税征收标准等税收政策,通过减少老百姓的支出来缓解物价上涨的压力。
食用油引起的纷争其实只是此次物价上涨潮中的一个实例,其他的还有方便面、牛奶、面粉、蔬菜等商品价格的上涨。政府部门,尤其是发改委应该如何应对这是一个很重要的问题,但首先是发改委应放弃那种强行不许自由市场中企业自由涨价的做法,这是完全违背市场规律的。也就是说,对食用油涨价申请,不是发改委批不批的问题,而是发改委压根就不应该直接管。因为如果直接介入不但于事无补,相反还会因导致生产减少而加剧物价的上涨。政府要做的是做好上面所述的管理、服务和宏观调控工作。
(作者为中共中央党校副教授)
|
|
|
|
![]() |
|