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国资接盘
2004年至2005年间，阳光集团向上海本地法院状告周小弟侵占巨额资产、偷税、合同诈骗。并通过香港商人、全国政协常委徐展堂向全国政协、公安部等单位举报。全国政协派员调查后，周小弟迫于压力，在上海高级法院调解下，与阳光集团单独和解。承诺返还股本金，并给予赔偿。
此时，周显然并无偿还阳光集团数亿元巨资的能力，只得将项目股权转予国企上海环境集团。环境集团原属上海环卫系统，2006年后被移交给上海城市建设投资开发总公司。
不过，环境集团的入局方式颇令外界质疑：环境集团并未直接参与收购，而是由一家民企春岚房产出面，收购新世纪创业、阳光集团旗下煜德的股份——春岚先收购了新世纪创业90%股份(另10%股权由周小弟之妻钱莹持有)；再与新世纪创业一起，收购了煜德置业100%的股权。因新世纪创业、煜德置业分别持股新世纪懿德55%、20%的股权，由此，春岚实际间接控股新世纪懿德达七成。
至于环境集团与春岚房产之间的关系，外界至今难窥其实。表面上看，二者之间并无持股关系，但环境集团却在春岚房产派驻了董事，由此进入了新世纪懿德的董事会。而环境集团董事长金纪昌，随后也成为新世纪懿德的法人代表。
春岚房产法人代表黄小根向《财经》解释说：“我原来即与金纪昌认识，所以帮他们用我的公司名义出面，因为他们是国有企业，直接操作不是很方便。”
知情人士透露，环境集团为此支付阳光集团5亿余元，这当属执行前述周小弟与阳光集团间的和解约定。另外，为入股新世纪创业，环境集团则另投入6.2亿元，其中2.7亿元付予周小弟，作为后者退出合资公司的补偿；另3.5亿元则存入“交易市场公司”共管账户，实为增资开发。
至此，多年来争执不断的阳光集团、周小弟尽皆退场，新世纪懿德实际掌控于环境集团、西子集团和交易市场公司之手。三方形成合作开发的共识：先启动项目，彼此利益分配“慢慢细谈”。
据悉，交易市场公司已实际投入3.4亿元，用于搬迁地块上的860户农民和57家小工厂。此番三方迅速启动回迁房项目，也是为了争取主动，避免土地遭政府收回。
至此，周小弟一番机关算尽，却非但丧失了控制权沦为微不足道的小股东，且所获利益并未多过当初的“合作开发”。恼羞成怒之下，周小弟便一再使用暴力手段阻碍项目开发。早在2006年7月6日，环境集团相关负责人汪建玎被不明人员袭击头部；2007年8月27日，周小弟还带领数几十人冲击“懿德居住区项目”回迁房开工仪式。
至于此次对西子集团的股东代表尹明华下手，则是因为他将自己出局的责任归之于尹。现年54岁的尹明华为上海本地人，在浦东工作多年人脉颇丰。知情人士称，在周小弟看来，在阳光集团的那场官司中，西子集团虽未出面，但尹明华却向阳光集团提供了大量材料，最终迫使周小弟归还阳光集团本金。故而周小弟多次对外表露：尹“让我没有活路”。
当懿德项目争夺战以血案告一段落后，浦东新区政府亦传出消息称，将考虑收回懿德项目地块尚未动工的部分，以确保世博会动迁计划及时完成，并着手应对可能出现的行政诉讼。
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