中国手机制造业即将进入一个竞争更加残酷的时代。昨日（15日）记者获悉，国务院办公厅在近日公布的文件显示，总计186项行政审批项目被取消和调整，其中包括取消由发改委执行的“国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目核准”，这意味着实施数年来的手机生产核准制将正式取消。

    业内人士认为，这个消息意味着“黑手机”转正，同时企业可以根据自身发展规划进军手机制造行业，从而引发手机市场竞争的进一步加剧。

    据悉，与手机生产核准同时被取消的还包括由信产部执行的另外9项电信类行政审批项目，具体包括：通信工程施工企业资格认证；通信勘察设计企业资质认证等。

    2004年7月，国务院下发了《国务院关于投资体制改革的决定》，其中在电子信息产品类中规定，“卫星电视接收机及关键件、国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目由国务院投资主管部门核准”。2005年2月19日，发改委颁布《移动通信系统及终端投资项目核准的若干规定》，正式启动手机生产核准制。

    根据信产部的统计，在由信产部主导牌照制度的5年多时间，信产部一共发出去49张牌照。其中GSM手机牌照30张，CDMA手机牌照19张，拥有手机牌照的企业38家。自2005年2月，由国家发改委实施核准制以来，核准的新增手机企业有41家，其中外商投资企业11家，国内企业30家。

    而一位业内人士称，发达国家的国内手机厂商顶多是2-3家企业，国内手机厂商的数目无疑十分惊人。