尴尬
轻松的是电网 痛苦的是电厂
“实际上,现在很多人都说电力是垄断,但他们没有搞清楚一个概念,现在电网和电厂分开后,电厂根本就不是垄断,而电网的垄断程度则更加提高了。实际上,电厂是在夹缝中生存,原材料要去求煤矿和海运公司,请他们给煤炭、运煤炭,让价格;发出电来,还要去求电网,请他们给上网。”广州一家热电厂的副总经理在接受记者采访时如此表示。
据介绍,在煤炭价格上涨后,如果执行煤电联动,电厂卖给电网的上网电价要上调;如果国家发改委同意启动煤电联动,压力就倾向电网公司,因为销售电价允许上调的空间有限,这些电价是面向居民、工商业的,都将直接拉动物价上涨。国家发改委2007年拒绝执行煤电联动,实际上为电网企业挡了很大压力。
“现在成本上涨的压力全部由电厂这边一肩挑起,而电网则躲过了这一关,独自偷着乐。”这位副总经理这样描述。
而一位电网企业人士则表示,2007年电网企业的主要精力都在保证电力供应方面,这也是一个政治任务,压力也不轻,不过煤炭上涨带来的成本确实不是很大。
前景 电量不够 竞价或将遥遥无期
根据国家的电力体制改革方案——“厂网分开、竞价上网”,竞价上网的初衷就是通过电厂之间的竞争,将最稳定的电以最实惠的价格卖给电网,从而降低上网电价过高的情况。从2006年开始,全国几个大区得电监局就已进行了模拟竞价上网,运作成熟后,将投入实质运行。2007年是外界预计“竞价上网”正式实施的最可能的时间,然而,竞价上网最终却没有实施。
对此,刘金平表示,“电都不够,怎么实施竞价上网,只有等供过于求了,竞价上网才可以实施。”他介绍,目前的状况是基建投资跑得太快,导致用电持续偏紧,政府要通过调控手段,才能保证供电基本平衡。
据中科院广州能源研究所副研究员阎常峰博士介绍,2006年和2007年,国家的装机容量比较多,相当于已有的1/3,到2008年电力紧张的状况应有所缓解。而刘金平也表示,当基建投资慢下来,企业都担心电卖不出去,竞价上网的时机就成熟了。
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