根据电力部门公布的数据，2007年前5个月全国电力行业实现利润总额637亿元，增长57.6%；财政部掌握的数据中，电力行业2007年前6个月实现利润也增长了59.4%。不过值得注意的是，这样的利润数据，不仅只是对发电企业的统计，也包括了对电网公司的利润统计。
电网公司的盈利空间来自于上网电价与销售电价之差。电网公司购进发电企业的上网电价平均在每千瓦时0.30元，但经过电网公司的线路，电网销售电价就到了每千瓦时0.50元甚至0.70元，商业用电价格更高达到0.90元。
记者从国务院国资委的统计数据了解到，国家电网公司的经营效益在150多家中央企业中排名第四位。以此次被要求下调销售电价的广东省来说，作为全国最大的省级电网，2006年利润有120多亿元，到2007年更是高达142亿元。而整个广东电网的资产才只有800多亿元，资产回报率高达11%，大大超过了国际上6%到8%的平均水平。
但发电企业一方，从中电联向发改委、电监会报送的2006年第一季度发电企业经营效益情况来看，发电厂亏损面高达四成左右，并且主要集中在火电厂。华能、大唐所属的发电厂亏损面分别为34%和36%，广东粤电和 国投电力(行情 股吧)所属的发电厂亏损面也分别达到21.62%和30.77%，而北京能源投资集团有限公司的发电厂亏损面更是高达50%。
厦门大学能源研究所主任林伯强也在推算后认为，发电企业利润总额的增长主要在于电力企业近年来的快速扩张，如果以资产回报率来计算，发电企业的利润其实已经很低。
近两年，为疏导煤电矛盾，我国发电企业上网电价上调过两次，但电网企业的销售电价也同步提高，煤炭涨价30%的涨价因素由发电企业消化，70%的涨价因素由用户消化，对电网企业几乎没有影响。
因此，中国煤炭运销协会市场观察员李朝林建议，电力企业内部可以对利润做一个合理分配，将发电厂提供的上网电价调高些，化解相对增加的煤炭成本压力，而对于电网企业输出的下网电价(包括工业用电、居民消费用电)保持不变。
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