人民政协网报道 今天，在接受人民政协报、人民政协网与和讯网联合访谈中，全国政协委员财政部财政科学研究所所长贾康向我们介绍了2007年我国财政收入状况以及超收财政收入的去向问题。
问：2007年财政收入达到5.1万亿，年增长率超过30%，净超收7000亿元左右。您认为这样的财政收入在全球处于什么样的水平？
贾康：虽然绝对量不好说，但有一个相对数，财政收入占GDP的比重，我们国家可能已经接近20%。在发展中国家，这属于平均水平以下，发展中国家平均水平大概在25%左右，我们现在是20%，不能算高。中国的情况，实际上政府征收的财力还不只预算内一块，还有预算外收入。和国际数据对比，还要考虑社会保障这一块，中国现在是不计入的，人家有社会保障收入，而我们把关于社会保障的缴费调过来，加在一起跟人家做对比。现在有一种说法，认为中国的财政收入占GDP的比重已经非常高了，我们感觉这个说法可能有点过了。全口径考虑肯定要比这个数据上去一大块，但是不是发展中国家里非常高的，这还要做一些扎实的数据处理。我看过相关的比较，还做得比较粗糙，有重复的数据。
问：你说发展中国家是25%，发达国家是多少？
贾康：发达国家是40%左右，发达国家更强调社会福利的调节。北欧高福利国家比例高达50%
问：去年超收的7000亿元将怎么花？
贾康：预算程序全安排了，不像以前通过当年跑步前进，领导批条子，各自做工作就给分掉了。现在不允许这样。
问：是否和财政收入里的预算管理费改进办法有关？
贾康：对，最突出的事项，我们预算支出方面有一个新的很明确的管理框架，就是超出这部分，超收收入7000亿元，这是比预算安排多收出来的财力，不在当年使用，而是结转到下一年，就是今年马上要开的两会上，全国人大审批的预算里，通过全套程序，比较规范地来安排使用，这就提高了管理水平，提高了公共资源配置里面的规范性。
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