所以，如果煤炭价格必须反映能源稀缺和环境成本，电价也必须反映这两点。人为压低电价，不能解决能源效率问题，低电价会使总需求在扭曲的价格下不正常的上升。
于是，我们提出，政府要设立专门的煤电联营的协调组织，负责协调处理行政障碍问题，加快煤电基地的建设。优化配置资源，推进我国的煤炭、电力市场化进程。
《21世纪》：但是也有人说，煤电联营之后，电价上涨，普通的老百姓用电怎么办？
李小琳：目前，面对国内消费者物价指数CPI居高不下，我们也理解政府对电价调整会推动CPI上升的担心，建议政府慎重考虑，合理运用价格机制，对CPI敏感的居民用电和农业用电实行少调或不调，对推动CPI上涨的高耗能行业和其他工业用电多调，从而确保在煤电价格矛盾得到及时疏导的同时，也能对高耗能行业的过快增长起到一定的作用，实现双赢。
中国能源的四大矛盾
《21世纪》：你对能源领域存在的问题怎么看？
李小琳：我认为矛盾主要存在四个方面：一是能源资源的供、需矛盾；二是开发利用中存在的矛盾，比如，浪费、无序、甚至恶意竞争；三是能源资源开发与生态环保矛盾；四是宏观管理手段与微观市场运行机制的矛盾等。
要解决这些问题，我认为可以分成三个层面：一是完善制度，二是理顺产业链，三是完善价格形成机制。
《21世纪》：能否具体的讲讲这几个方面的问题？
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