正在召开的全国两会适时成为了展示上述指导思想的重要平台,这其中,作为最直观的现象,两会上新阶层、新群体代表、委员的不断产生与增加,不仅成为了中国社会结构随经济发展而变化的缩影,更体现出中国民主政治的发展为新阶层、新群体的利益诉求开辟了更宽广的渠道。
新阶层中的个体、私营企业主集中亮相全国两会始于2003年,当年产生的2984名十届全国人大代表中计有55名私营企业家。而在今年两会代表委员中,同样属于新阶层的律师人数几乎翻番,达到创记录的22名。在这22名代表委员的身后,是一个更为广泛的代表阶层。中华全国律师协会的数据显示,今年全国各级人大代表和政协委员中,律师已经达到了3000余名,人数远远超过上一届的1200余名。增长率达到100%以上。
3月2日,全国政协组织的首场新闻发布会上,新闻发言人吴建民介绍本届政协委员构成的特点时特别提到,“其中既有经济、科技、文化、教育等领域的领军人物,也有民营企业家、律师、会计师等新社会阶层的代表人士”。
更多来自新阶层的代表、委员登上两会舞台,除了有助于平衡政治资源供给外,对于现有政治体系的维护和发展同样不无裨益。全国政协委员、西藏珠穆朗玛集团董事长才旺扎西表示:“新阶层代表更能设身处地从某一地域、某一个行业出发,所以提出的议案有时更具针对性、操作性。”
“我们不需要特殊的照顾”
作为新崛起的阶层,新阶层的利益诉求有哪些?中共中央党校教授青连斌给出的答案是,新阶层的主要利益诉求可归纳为五点:一是希望党和政府为非公经济发展创造更加稳定的政策和法律环境;二是希望降低产业准入门槛,民营经济也能进入到诸如基础建设、物流和股份银行等只向国企和外资开放的领域;三是希望享受和国企同等的政策支持和资源配置,如获得银行信贷等;四是希望政府转变职能,建立服务型政府;五是希望通过各种渠道如参加政协、人大等更多地参政议政,传达自己的呼声。
这一归纳与记者连日来对新阶层代表、委员的采访互为印证。如全国政协委员、吉利集团董事长李书福表示:“我们不需要特殊的照顾,我们追求的就是平等的待遇,因为市场经济最大的特点就是公平、公开、公正,大家在同一起跑线上你追我赶,最后强者胜、弱者负。”
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