上海社保案核心人物祝均一被诉挪用158亿元----商界在线

上海社保案核心人物祝均一被诉挪用158亿元

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2008年03月23日 10:42

　　其中，犯罪事实主要包括被认定受贿160万元，主要来自张荣坤；挪用公款，未经集体讨论安排13亿元社保资金贷予张荣坤；滥用职权导致300余亿上海社保资金蒙受重大损失。


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　　而在第一次起诉时，此次祝均一被诉的挪用小城镇保险基金的情况已经被有关部门所掌握。

　　2007年6月，审计署2007年86号《上海市社保基金运营及管理情况专项审计报告》中，对祝均一挪用“镇保”的事实已经详细说明。但在2007年9月份第一次起诉时，该罪名并未被起诉。

　　当日庭上，律师基于该案事实在前次审理时已经查明但未提起公诉，以及不认为有违规的行为，为祝做了无罪辩护。

　　而公诉机关对此的说法是：该罪名既不属于漏罪，也不属于新罪，是应该起诉而在前次起诉中被遗漏的罪名。

　　第二个争辩焦点是镇保基金违规投入运营是否违规。

　　据悉，“镇保”为上海独创的制度，其法律依据是2004年上海市颁布的《上海市小城镇保险暂行办法》(以下简称《办法》)。

　　公诉机关认为据该办法第54条的规定：镇保基金实行市级统一管理，设立专户，专款专用，任何单位个人不得擅自动用。而祝均一明知该规定，却擅自挪用投入运营。

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责任编辑：向太瑶

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