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取消出口退税渐进 生存危机倒逼民企产业升级
2008年05月08日 10:05
  取消退税 难承受的最后一根稻草?

  根据一些人士的测算,两次调整后,纺织业的退税率为11%,但目前企业利润率不过10%左右。如果销售额11%的退税取消,等于企业利润降至零以下。这就是企业主们所谓的“致命的打击。”

  说起生意冷清的原因,林鳞十分激动,他认为主要是因为人民币升值。今年4月10日,人民币对美元中间价首度破七,对于外贸企业来说,以美元结算的汇率成本在今年以来增加5%,如果按汇率政策调整初始计,成本累计增加15%。“今年如果升到6至6.5元兑换一美元,我们的汇率成本还要大大提升。”林鳞说。


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  中国纺织品出口长期以来的互相压价,恶性竞争,单一企业以提高销售价格应对汇率风险的机会很少,也是原因。“我们今年已经把产品单价统一提高了5%左右,但销售已经很困难了,怎么可能继续提价。”林鳞说。

  生意不好的另一个原因是需求减少。美国次贷危机引发的经济衰退正在显现。“原来美国人买衬衣一买一打,现在一次买两三件,这种需求变化是有的。”一位接近外贸企业的市场人士告诉上海证券报记者。

  但根据纺织品企业主的介绍,从定单谈判比例来看,美国需求仍然是最大市场之一。“可能是我们的价格他们不认可,或者有比我们更优的产品和价格吧。”林鳞一脸迷惑。

  另外,银根紧缩带来的融资压力和原材料、劳动力成本上升导致的毛利率缩减都是传统制造业濒临转型的原因。但相比之下,一个重要的税收政策调整可能成为压力众多外贸企业的最后稻草,这就是出口退税的取消。

  “我们从多个渠道获悉,与纺织品有关的出口退税取消已经成为必然之势,或者年内就将宣布。这对我们是最大的打击。”林鳞称。

  所谓出口退税是指对出口货物退还其在国内生产和流通环节的相关税费,也是国际上惯常使用的鼓励出口的国家税收政策之一。1994年以来,我国首次颁布相关制度,出口退税率的调整即成为中国出口形势的风向标。

  2006年年中,在人民币升值和反倾销等国际贸易磨擦日益加剧的情况下,中国出口仍直线上升,于是,在2006年和2007年,中国政府两次下调相关领域的出口退税率,一方面为缓和升值压力,一方面也有意引导企业从高污染、高能耗、资源型的行业中思考升级蜕变。

  此后,纺织等行业的出口增幅稳步回落。到了今年4月,这种回落甚至已经到了迫使企业大量倒闭的边缘。

  根据一些人士的测算,两次调整后,纺织业的退税率为11%,但目前企业利润率不过10%左右。如果销售额11%的退税取消,等于企业利润降至零以下。这就是企业主们所谓的“致命的打击”。

  正因为如此,出口退税政策的走向成为了本月市场关注的敏感话题。

  商务部部长陈德铭此前表示,中国出口每波动一个百分点,将影响18至20万人的就业。然而根据商务部4月30日发布的第一季度贸易情况报告,中国第一季度出口总额增幅已经有了0.9个百分点的微跌。上海外经贸委信息则显示,“今年后几个季度外贸增长形势不容乐观,也许是近十年来最困难的一年。”

  纺织业则暗中流传,彻底取消出口退税已成定局。国税总局相关领导也在近期表态,出口退税政策应该鼓励该出口的出口,不该出口的不出口,使中国在国际贸易中占据更多主动。市场人士猜测,“两高一资”行业必在“不该出口”之列,目前出口量巨大、劳动密集型、技术含量低的纺织、服装、箱包、玩具等行业难逃“调整”。

  但商务部也在前述报告中指出,“由于消化成本上升空间非常有限,调低轻纺产品的出口退税率,可能会在一定程度上影响这些行业的出口竞争优势,需要引起高度重视。”
责任编辑:邢洪宇
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