比“红包提案”更现实的……
■ 文/汤 敏，亚洲开发银行中国代表处首席经济学家
上海市政协委员邢普在今年上海的两会上正式提案，给全国人民每人发放1000元以抵消CPI高速增长的影响。一时间，社会上引起了很大反响，“通胀猛于虎”再次得到印证。
中国发展的成果该怎么由国人共享？这一命题远远不是一个简单的红包能够解决的。
从纵向角度来讲，我们改革的目的是为了增进国民福利，而现实生活中由于CPI的大幅度上扬，导致一些老百姓苦不堪言。所以，通过一定方式提高老百姓的收入、增加老百姓手中的货币持有量，是个非常好的建议。
再从全球化的横向来看，从世界各国的发展过程看，都曾经有过所谓“国民收入倍增计划”，要实现财富“藏富于民”，把国家财富通过一定的方式还给老百姓，让老百姓的收入成倍增加。“倍增计划”是大势所趋，是国际潮流。
然而，我又不得不说这个想法又因为太过于理想化而衬托出其简单。
解决收入分配是一个长期而艰巨的任务。在过去的十几年里，不但在我国，包括美国在内的许多国家收入分配都在快速恶化。特别是在当前科技与生产力的快速变化下，财富的积累是十分迅速的。相应地，收入分配的差距也会进一步拉大。
很多人可能错误地认为，中国的贫困问题已经解决得差不多了，这是一种错觉。贫困是一个相对的概念。我国目前对贫困人群的界定是每年的人均收入低于680多元的人群。这一标准是二十多年前定的，中间无非是加了一些价格调整而已。而国际上对低收入国家贫困界定为一天一美元的支出，中等收入国家一天两美元的支出。按后一标准，中国如今大约还有五亿贫困人口——中国的反贫困问题还远远没有解决。
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