□文/本刊记者 赵代波

　　灾后重建分为社会重建和经济重建两大板块，经济的恢复是灾区重建的核心之一，在社会重建紧锣密鼓地进行的同时，灾区经济应如何找到新的起点？

　　独断书记的烦恼
　　
　　5月26日，本刊记者从绵竹汉旺镇的废墟中转向新开村。沿途绿树成荫，广袤的平原上散布着已经收割和没收割的麦田。只是在树丛里不时掠过倒塌得只剩残垣断壁的农家房屋，模七竖八委顿在地的房梁，以及各种花条纹布挨个搭建的“帐蓬”，让我们不得不震惊于这场前所未有的大地震，给千年来富饶的巴蜀大地带来了多大的灾难。

　　在一个路边的田间，我们见到了被绵竹市汉旺镇党委书记张扬武称为“说一不二”的独断书记：新开村支书赵传书。

　　粗矮有力，黝黑的招牌式农村皮肤，精明中透出最近几天连续奔波的疲惫，但是，赵传书眼里明显的失落与难过，似乎与张书记口中“独断专行”的形象并不一致。

　　“没有办法，现在压力太大了。”赵传书开口感叹的，并不是当下安置之难，而是忧心未来长远的经济重建。

　　汉旺镇新开村村办集体企业有两个，一个食用菌厂，一个特色养殖厂，这两个企业，为新开村后来抢得德阳市十强村名头立下了汗马功劳：食用菌厂以出口为主，年产值达2000多万元，涉及多家农户和二十几个家庭小厂；养殖厂则主要从事孔雀、鸳鸯等特色养殖，年产值也有1000多万元。为此，绵竹市还给每位农户多少不等的补贴，每年5000~10000元，最多的达3万元。

　　而这两个企业，都是被赵传书“强悍”地要求村民们参与办起来的。

　　新开村的村民思想与其他地区的农民并没有太大差别，都是相对保守，固守农业。因此，即使到了灾前，全村的农业产值也是占了8000多万元。思想前卫的赵传书为了使新开村尽快走上致富之路，几乎是连骂带踢地让大部分村民或者种特色菌，或者搞特色养殖。并且用自己的酒厂，案例性地示范致富之路。

　　在“威逼利诱”之下，新开村迅速发展起来，农户年均人收入达到五六千元，跃居德阳市十强村之列。

　　但是，“5·12”大地震却给这个村子带来了灭顶之灾。先前的富足反而成了羁绊，因为真正的灾难是完全失去收入来源。

　　因太临近震中，新开村大面积受灾，房屋大量倒塌。但是，除了直接的损失，村民的间接损失更为巨大。因为进行特色种养殖，很多农民都贷款投资，村办企业贷款难，又找一些农民个人帮忙进行贷款。地震一来，旧债未还，又添新债，单是企业的损失，就达到八九千万元。原有的投资还没有收回来，村民既要还贷，又要重建家园和工厂，土地不能再耕种，价值大幅缩水，也没有银行愿意将其收作抵押。哪来的钱？

　　旁边乡村公路上，不时有救灾车辆呼啸而过，刺破了往日农村的寂静，也使强人赵传书的头上蒙上了灰白的粉尘。

　　“这都是非常好的项目啊，难道就这么毁了？”

　　按照赵传书的计算，备受日本等海外客商青睐的食用菌厂，至少需要二三百万元才能重新启动生产。而自己拥有的龙脉酒业（下属大圣酒厂和严仙酒厂），原1000多万元的资产震后仅余1/3，分期启动的资金也在300万元左右。

　　灾区企业的重建思路

　　赵传书的烦恼给我们提出了一个新的命题。

　　在这场灾难之后，社会性的重建工作，包括灾民安置、过渡房的修建乃至公共设施的修复，都在有条不紊地进行中。但重建的另一极：经济的恢复，却相对滞后。

　　东汽在第一时间内获得上百亿元的大订单、2000亩的新征地，国资委主任李荣融允诺注资5亿元，帮助东汽启动恢复生产。同时，还会从央企捐款中拨出6000万元支持东汽。5月31日，地震发生19天后，原东方电气集团（东汽母公司）副总经理陈新有，被任命为德阳市市长，此举被广泛认为是东汽重建的正面信号。

　　华润、中石油等大型企业集团在震区的下属企业，也都在母公司的“亲切”关怀下，能重启的重启，不能重启的关闭，重建工作井然有序。

　　此外，大型央企如东汽以及大量震区上市公司获得了政府的财政补贴、各地对口援助，大规模的工业企业也都能获得税收优惠、评优倾斜、工商费用豁免。从所有受灾企业的角度来看，按工业和信息化部的通报，当前已恢复和1个月内可以恢复的受灾企业约占51%，还有25%的企业

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　　只是，作为那些规模很小，但却关系着广大灾民日后生计的乡镇企业和民营企业，本来就资金不够实力弱小，又没有腰包厚实的“老板”在后面支撑，大地震使正拼命前行的他们损失极大，又得不到适当援助，他们的未来在哪里？

　　川西历来富足，在我们走访的德阳、绵阳、都江堰等地区，自然也有像东汽、剑南春等大型优质企业，但更多的，还是各类生命力极强竞争潜力极大的中小企业。这些企业依托富庶的川西平原，利用当地得天独厚的自然条件，成为本地居民发家致富的重要基础。

　　据四川省提供的资料，这次地震造成２万多家工业企业不同程度的受损，经济损失高达2047亿元。其中，过去按照“山、散、洞”布局的三线企业受损最重。对于这类企业的重建，尽可能使这些企业搬进工业园区，按照专业化分工和循环经济原理，进行优化配置；对那些损毁严重或已严重落后的技术装备，适时进行更新换代，使重建企业有一个新的高起点；而对那些高污染、高能耗，不符合产业政策和新的主体功能区规划要求的企业，要借此时机坚决淘汰关闭。

　　据四川省提供的资料，这次地震造成２万多家工业企业不同程度的受损，经济损失高达2000多亿元。其中，过去按照“山、散、洞”布局的三线企业受损最重。对于这类企业的重建，尽可能使这些企业搬进工业园区，按照专业化分工和循环经济原理，进行优化配置；对那些损毁严重或已严重落后的技术装备，适时进行更新换代，使重建企业有一个新的高起点；而对那些高污染、高能耗，不符合产业政策和新的主体功能区规划要求的企业，要借此时机坚决淘汰关闭。