专访“惠民行动”发起人刘群——

　　在1月8日召开的2007年全国卫生工作会议上，卫生部部长高强表示，医改要建立四项基本制度：建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度、建立多层次的医疗保障制度、建立国家基本药物制度和进行公立医疗改革。

　　被称为“新医改方案”的这一计划，一经推出便引起了争议，除了专家、业内人士对其可行性的质疑，劳动保障部、财政部等相关部委也相继被卷入舆论漩涡。

　　而就在各方为新医改方案进行激烈争议的时候，一套民间版医改方案—“惠民中国医疗行动”（下称“惠民行动”）却在重庆市悄悄进行着。

　　近年来，各地对医改的探索也一直没有停止过。以产权改革为核心的、市场化为主导的“宿迁医改革模式”，及以政府主导型的上海“松江模式”和云南“宣威模式”都曾经引发广泛关注和激烈争论。

　　与以往政府主导的由上而下的医改模式不同，“惠民行动”是一场由行业主导的民间“革新”，它试图对于现有的药品流通模式和医疗服务资源进行一次重新的整合。

　　“惠民行动”的赢利模式：“1122分享法则”

　　重庆长龙实业（集团）董事长刘群

　　1月20日，在人民大会堂举行的“2006第二届中国企业社会责任国际高峰论坛”上，重庆长龙集团董事长（下称“长龙集团”）刘群入选2006年度“中国企业社会责任十大杰出企业家”。

　　刘群的获奖，很大程度上是因为他去年在重庆发起的“惠民行动”。

　　2006年3月1日，长龙集团联合全国1000余家制药厂及流通企业、重庆多家医院、太平洋保险公司共同构建的“惠民中国医疗行动”联盟正式成立实施，并选择位于重庆万州的三峡中心医院开始“试航”。

　　“惠民行动”推出后被媒体称为“民间版医改方案”，其最大的特点是用“药费反向直补”的模式，通过调整利益分配来直接降低群众的医疗费用。