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不懂普通话错抓内地人
这次授课,高富士最遗憾的是没能用普通话,只能用英语。他表示将努力学习普通话,以便日后更好地与内地交流。普通话,对于香港警队来说,是急需解决的一个问题。
2002年12月18日,70岁的内地居民李崇持双程证到香港探亲,住在女儿在屯门的寓所。他患有老人痴呆症,2003年1月10日出门就迷路了。警察发现后试图与老人沟通,可听不懂李崇讲的话,见李崇身上没有身份证明文件,又不能解释其身份,就把他当作非法入境者,遣送回了内地。事件发生后,香港警方立即与内地有关部门联系,将已遣返湖南老家的李崇接回香港,同时两位警务处副处长多次通过媒体向李崇的家人致歉。这个事件,让时任香港警务处副处长李明逵体会到,目前内地访港旅客愈来愈多,前线人员遇到内地旅客问路或求助时需用普通话;刑侦查案时遇到受害人或证人是内地人,也需用普通话录口供,所以学习普通话的重要性越来越突出。
回归后,香港警队各级人员除了要认识内地的法律、政治、社会和经济发展外,更应深入了解内地公安局的架构和运作情况。有鉴于此,香港与公安部自2000年起积极拓展警务培训交流,并于2001年首次举办中国人民公安大学研习课程,为期七天。其后,课程时间增加至九天,班数也由最初两班增至六班。高富士这次前来北京,已是第31期学员。研习课程内容现包括在公安大学上研习课五天,以及前往另一内地城市(每次不同)参观考察公安单位和文化景点四天。
在交流中,两地不同的教育培训方式的特点也有所展现。公安大学提供的是全面的警察教育课程,其优点是能够对学员进行长时间的观察,并能确保人员有相近的教育及心理素质,而且是较具成本效益的警察培训方式。而香港的警察全部来自社会招聘,经培训考试合格后方可上岗,这种方式确保了新招聘的人员来自不同的学历背景,从而为警队引进多元化的技能和观点。
香港警察学院的教官和校领导全部来自实战部门,都是负责管理或行动某一方面的指挥官和经验丰富的人员,教官任教一般为2年,最多不超过3年,然后必须再回到实战部门,如此不断轮换,以保证能够始终把实际工作中的鲜活经验及时传授给学员,使教育训练紧跟警务工作实践。当然,香港警察对学历的要求也区别对待,对于一线工作,比如巡逻等等,只要类似于内地高中毕业的文凭就可以报考,但需要指挥才能的督察级以上岗位,需要有大专以上文凭。而目前,内地大多地区,不分警种,招募警察均需要有本科文凭。
“在那里没一点疑犯的感觉”
与高富士一同前往内地研修的学员共有18人,职级包括警员至警司不等,6月7日上午,他们专心地听公安大学马亚雄副教授介绍内地公安机关的架构与职权。谢庆侨警员第一次知道内地法律把不当行为分为违法和犯罪两种情形,而在香港,只有犯罪一种情况,全部交由法院判决,警方没有最终的处理权。李安迪警员在荃湾巡逻时,经常会发现一些内地人盗窃,或者非法捡废品,“那些人知道香港警察没有最终处理权,不会把他们怎么样”,也就非常配合。香港执法要求非常高,警察需要注意保护疑犯的人权,内地的疑犯到了警局,并不害怕。一名曾经被遣返回内地的人说:“香港警察态度很好,在那里没有一点疑犯的感觉。”
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