《大公报》近日发表社评说,“一国两制”带来的平稳过渡及政经体制连续性,已为香港回归后继续繁荣提供了最有力保证,由此孕育的香港与内地“一国共济、两制互补”合作模式,已成了引导香港发展,及两地寻求共赢的重要框架。被过滤广告
在一国下两地不单更易于协调决策,还可本着同舟共济精神互相扶助。两制间各有特点,亦正好由取长补短来发挥协同效应。十年来在这方面的尝试,已初步取得成绩,并显现了巨大潜力。
社评说,十年间香港经济在经历几番风雨后,仍能持续扩张:GDP由九七至去年年均增长百分之四,虽比八十年代及九七前的九十年代增幅为低却不算差,人均GDP亦有年均百分之三点四的增长。期间有许多重大发展项目开建或完工,包括迪士尼、昂坪吊车等旅游项目,和将军澳、马鞍山、西铁、落马洲支线等铁路项目,机场扩建和连接香港深圳的西部通道等,均有助增强香港的发展基础。
另一方面,香港经济因经受前所未见的连串冲击,期间出现了大幅波动。九七年末的亚洲金融风暴,引发了深度的资产价格及其他调整,给政府、商家及社会各界带来了巨大压力,二○○三年的SARS疫情,又加深了调整的惨烈程度。如楼价相比九七年的高峰曾下跌六至七成,造成了超过十万户的负资产业主大军。失业率则曾大升至约百分之八的高峰,政府部门亦要冻薪减员。还出现了九九至○四年间的较长期通缩,反映经济持续低迷不振,而裁员、结业及破产的数目不断增多。但在祖国的倾力支持下,香港终走出苦难,通过了严峻的考验。这反映香港的金融经济体系有承受重击的能量,社会亦有良好凝聚力可保临危不乱。
社评指出,患难见真情而血浓于水。就在○三年香港经济如断线风筝下坠之际,祖国及时伸出援手扭转干坤,由出台CEPA及个人游等专门对港开放措施,为香港经济注入强心针,先由外需启动后再引发内需回升,令经济活动止跌回稳后出现全面复苏。这显然是一国共济的最佳体现:当时没有祖国出手,很难想像香港会变成什么样子。
回归后另一重大新发展是两制互补的功效得以更全面发挥。回归初期,由于政府中极小撮前朝遗老高官的卑视、排斥内地心态,令两地特别是粤港合作变得有名无实,浪费了不少机遇。直至数年后这个障碍被打破,两地合作才出现转机,自此取得连番突破,包括:(一)由CEPA给予香港超世贸开放:产品零关税入口、开放服务业市场及允许个体经营等,其内容将逐步拓阔。(二)逐步开放内地城市居民赴港个人游。(三)允许香港经营人民币业务,范围将逐步拓宽。(四)通过QDII开放内地居民出外投资,而本港作为投资主要目的区及平台,将首先受惠。(五)改善跨境交通连接及通关效率,促进两地人流物流。关口正逐步走向电子化及二十四小时通行。西部通道的建成将可加强香港及深圳间的联系。(六)强化香港与内地地区(尤其毗邻者)之间联系,建立了粤港会议、泛珠合作等多层次、多形式的交流协商机制。
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