[商界在线]：今年1月8日，中国烹饪协会发布消息称，正在起草《早餐经营规范》将在今年5月正式实施。这是中国首个早餐标准，标准规定：早餐亭、早餐车必须隶属于早餐经营供应单位，以后个体煎饼摊、馄饨摊将面临取缔。
2008-1-18 14:48:38
[商界在线]：此前不久，网上传闻《小麦粉馒头》国家标准将在今年1月1日实施，要求馒头形态完整美观、必须是圆形，后来国家粮食局标准质量中心对此公开辟谣，但关于早餐标准的问题却受到广泛关注。
2008-1-18 14:49:01
[商界在线]：饮食行业需要怎样的行业标准？在引导和经济经济发展的过程中，政府应该如何引导？ 今天下午3：00，重庆工商大学旅游学院负责人马云甫先生、家全居饮食文公司董事长兼总经理颜志洪先生，将做客“商界在线－周末沙龙”，与网友们一起讨论行业规范与标准，欢迎大家踊跃提问在线讨论！
2008-1-18 14:53:56
[商界在线]：马云甫，重庆工商大学旅游学院副院长（主持工作），1986年毕业于西南农业大学，管理学硕士。20年来，一直从事企业经营管理方面的教学和管理工作。同时，多年来一直为地方政府和大中型企业服务，积累了丰富的发展规划、政策设计、经营管理等方面的实战经验。
2008-1-18 15:03:37
[商界在线]：颜志洪，家全居饮食文公司董事长兼总经理。从事餐饮工作15年，有丰富的餐饮管理及营销经验，曾荣获先进青年企业、全国优秀管理企业家家及两项国家发明专利等殊荣，热衷于社会公益及慈善事业。
2008-1-18 15:03:41
[商界在线]：各位网友，大家好！欢迎来到“商界在线-天天直播”！今天我们的嘉宾是重庆工商大学旅游学院副院长马云甫先生、家全居饮食文公司董事长兼总经理颜志洪先生，欢迎你们的到来！2008-1-18 15:04:49
[嘉宾 马云甫]：主持人好！“商界在线-天天直播”的网友们，你们好！2008-1-18 15:07:01
[嘉宾 颜志洪]：各位网友，大家下午好！2008-1-18 15:07:37
[商界在线]：前不久，中国烹饪协会发布消息称，正在起草的《早餐经营规范》将在今年5月正式实施，这是全国范围内首个早餐标准。“早餐标准”要求，早餐亭、早餐车必须要隶属于早餐经营供应单位，必须是连锁企业，有统一加工、配送中心；统一品牌、形象、产品和服务等等配套服务硬件。2008-1-18 15:09:13
[商界在线]：一般来讲，饮食的卫生和质量标准是很有必要的，但对经营者身份进行限定的这些措施，还是首次提出，两位对这种行业规定有什么看法？2008-1-18 15:10:19
[嘉宾 颜志洪]：关于这个早餐规定的看法，作为现代人的生活，我觉得还是有必要的。因为随着人民对健康生活要求的不断提高，能够吃一顿健康放心的早餐是有必要的。规范这个行业有一定的标准是有必要的，因为作为市场来说，它也是社会文明进步的象征。2008-1-18 15:11:28
[嘉宾 马云甫]：当前人们的生活水平提高了，对健康的要求也提高了，面对大街小巷的脏、乱、差，质量、卫生没有保障，实际上我们现在的很多城市上班族是非常担心的。2008-1-18 15:12:02
[嘉宾 马云甫]：进入现在这样一个发展阶段，出台这么一个规范，提升早餐行业的经营水平、服务水平、管理水平，我觉得是非常必要的。特别是对消费者来说，益处更大。2008-1-18 15:12:10
[商界在线]：这个规定确实能让饮食卫生得到一定的保障，但有很多网友置疑标准太苛刻，就是说早餐标准，要求硬件必须要上去，必须要统一的制服、统一的工序，必须要连锁经营，这显然是必要的。但是现在路边经营的小摊贩们，他们的生活怎么办呢？2008-1-18 15:14:17
[嘉宾 马云甫]：我读了这个规范，我认为它的意思就是说小摊贩，甚至个体户，必须要加入一个规范的单位，必须要让你加入正规的连锁单位。2008-1-18 15:16:29
[商界在线]：就是改头换面？这是不是有点只讲究形式，而不讲要求了？2008-1-18 15:17:44
[嘉宾 颜志洪]：老百姓的理念来说，接受可能还有点难。要让你去加入，很可能就换汤不换药。实际上我觉得主要还是要我们相关部门的监督和规范，这是一个解决问题的根本。2008-1-18 15:18:02
[嘉宾 马云甫]：太理想化了！这里面还是含有这个意思，你不仅要连锁进去，加盟进去，经销它的连锁公司的食品，还要求统一配送、统一标志、统一服饰，非常理想化。2008-1-18 15:18:30
[商界在线]：统一服饰、统一配送，经营效率是上去了，本来物价就上涨了，生活再涨的话，会不会出现一些问题？2008-1-18 15:19:56
[嘉宾 颜志洪]：我觉得还是合情合理的。我不是都说不好，现在对生活健康的要求应该是有必要的，我们怎么样去解决，让它运行成本更低，让老百姓吃得更放心。至于怎么去经营它，我们刚才谈到的，必须要加入连锁公司，硬件要达到什么水平，这势必会加高他的成本。最主要的是。当然，如果你自己不能做了，是不是还有一些费用在里边？如果完全取缔，我觉得还是不太能的。2008-1-18 15:20:35
[嘉宾 马云甫]：其实中国烹饪协会的有关负责人，也对这个问题做了一些解释。他们的目的不是要取缔这些个体摊贩，主要是这些个体摊贩经营资格问题。应该说，目前市民所感受到的方便、快捷，其实很多都是带有不合法性质的，如果依据食品卫生法来要求的话，他们是不合法。2008-1-18 15:21:03
[嘉宾 马云甫]：但是规范又要求他们加入这个供货单位的话，这个我认为不合实际情况的，不太可能的。因为我们国家这么大，城市这么大，个体经营的人遍布大街小巷，他们怎么去满足广大市民早餐的需要，我觉得操作起来是没有可行性的。2008-1-18 15:21:11
[商界在线]：刚走也有网友提出质疑：“小摊贩更多是由工商部门，或者是卫生监督部门来管理，烹饪协会是不是吃饱了撑的，跑来管这个！”2008-1-18 15:22:59
[嘉宾 马云甫]：这里我要讲一下，我感觉这个规范的出台，存在着一种研究者、起草者调查研究技术路线的问题。据我了解，这个规范出台、“十一”起稿，开过两次会，争取各个部门的意见，调查过山东、江苏等地的10多家正规的餐饮连锁企业的意见，然后在这个基础上，起草了这个规范，然后交给商务部批准执行。我认为，这个技术路线的错误或者不足出在什么地方？2008-1-18 15:24:18
[嘉宾 马云甫]：第一，全国成千上万的个体经营户，他们的意见是什么样的？没有调查。
2008-1-18 15:24:44
[嘉宾 马云甫]：第二，它主要集中在华东、华北地区。全国的东北、西北、西南、华中的情况怎么样？他没有把这些情况调查清楚，没有搜集到更多人的意见、建议，没有反映更多的情况，包括消费者的意见也没有。消费者的意见是怎么样的也没有。因此里面调查的十几家正规连锁餐饮企业，善意的消费者的意见没有反映出来，我认为这个地方，我们作为研究者来说，是属于技术路线错误。
2008-1-18 15:24:53
[嘉宾 颜志洪]：从刚才来说，烹饪协会出台这个标准，我想他的出发点肯定好的。希望我们能够有健康的早餐。但是从我们的游摊、小摊来看，至少在我身边发生了两个问题。以前我不在意这个问题。有一天我送儿子去上学，去买油条。锅里面炸了很多的油条，锅里面已经油很少了，结果还是在炸。2008-1-18 15:26:23
[嘉宾 颜志洪]：我就问他，这个油什么时候倒掉，旁边卖报纸的说，他是差多少，倒多少。锅里的就不倒出来。先不要说油是怎么来的，我们看的现在这个现象，我觉得它这个是完全不可以的。2008-1-18 15:26:35
[嘉宾 颜志洪]：还有一个问题，一个朋友曾经给我了这么一个问题，他是农村的，他讲，乡下的废猪肉还专门有人去收，然后用送到城里来做早餐包子。我只是想说的，当然现在有成千上万的摊贩，他们生存是很难，但是我们不能用我们的健康去让他们换取一定的的利润，因为这个市场有很多人更需要健康。2008-1-18 15:28:58
[嘉宾 颜志洪]：我们就是说怎么样把这个事情过渡好，就是规范，让他做到什么样的标准才能做。至于里面提到的统一的餐车，统一的制服，这只是一个外在的，形式上的东西。2008-1-18 15:29:07
[商界在线]：在这个标准下，我们更看中的是食品卫生质量的标准，并不是说统一的服装什么的，而是对食品安全的管理。在这里马院长提到的，就是早餐规范的时候，出现了一个技术性的失误。2008-1-18 15:30:40
[嘉宾 马云甫]：本来我认为，正规的连锁餐饮公司，它带有一个先进的理念，先进的生活方式，我们应该进行规划，给他们创造发展条件。2008-1-18 15:32:06
[商界在线]：这样是不是会导致对早餐的垄断？2008-1-18 15:33:02
[嘉宾 马云甫]： 他垄断不了，比如连锁企业，沃尔马那么厉害，他也没有把连锁超市垄断了。所以需要政府进行规划，要有标准，要支持他们发展。另一方面，全国餐饮个体户，他们应该怎么来规划，怎么来做。我举个例子，过去是随便去开一个摊，餐饮价格等各个方面都不规范。甚至潜在的为消费者的健康造成了消极影响。有的吃了拉肚子，有的是慢性的。
2008-1-18 15:33:22
[嘉宾 马云甫]：其实我们市民已经有这个警觉了，很多家长已经不让小孩到外面买东西吃了。先进的要加入进去，肯定有人加入进去，像麦当劳一样，很多人都已经加入进去了。这个没有问题，但是你不能够以偏概全，你可以对应该要进行卫生进行检疫啊。
2008-1-18 15:33:36
[嘉宾 马云甫]：比如餐饮经营者的卫生健康状况、营业执照、经营过程、卫生状况都可以加强管理。不一定要挂靠正规连锁公司，可以挂靠像小摊贩占的地点、位置，比如街道办事处。不需要非要去挂靠正规餐饮企业。2008-1-18 15:33:38
[嘉宾 颜志洪]： 我们这些餐饮企业的硬件设施条件一般的要好得多，他是这样考虑的。2008-1-18 15:33:57
[嘉宾 马云甫]：比如说，像有的要吃豆花饭，你怎么去统一配送？我们中餐，包括早餐，连锁化非常困难。西餐容比较容易实现标准，中国人的餐饮、饮食，以及各地的餐饮文化那是多种多样的，没办法统一。2008-1-18 15:34:22
[嘉宾 马云甫]：但是确实要强调，就是目前的个体商贩经营餐饮、早餐质量没有保障，这个问题确实需要政府加强日常的监管。2008-1-18 15:34:55
[商界在线]：马院长对这个行业规范持有肯定的态度？2008-1-18 15:35:30
[嘉宾 马云甫]：对！2008-1-18 15:35:54
[嘉宾 颜志洪]：光从早餐来说，从健康角度来讲，是非常有必要的。最关键的是，目前正在经营的这批人的生活安排问题，还有我们制定标准的时候，我们要更注重更实际的东西，而不是要搞一些花样。你能够达到早餐标准的你都可以做。如果你达不到，我不可能因为你个人失去更多人的健康。2008-1-18 15:36:53
[嘉宾 马云甫]：行业标准太细了，你管不了那么多。2008-1-18 15:37:05
[商界在线]：咱们先来回答一个网友的问题，他说如果我符合国家的标准，可不可以做一个连锁企业？请两位分析一下这个想法如何？就想问一下这种商业模式到底可行不可行？2008-1-18 15:37:22
[嘉宾 颜志洪]：我觉得是可行的，平常我们都很忙，我们经常看到在赶公交车的时候，有的人一手拿着豆浆，一手拿着饼，这还是买到了的，还有很多人没有买到。所以，我觉得，可不可以在每各车站都搞这么一个早餐供应点。我刚才也说了，不是说哪一个连锁企业来做，只要你达到这个标准都可以做。2008-1-18 15:37:58
[嘉宾 马云甫]：我有不同的看法，餐饮业成本还是比较高的，它的运作办法上，只做早餐，做连锁，只定位于早餐，中餐、晚餐都不管，成功的可能性，我比较怀疑。2008-1-18 15:38:13
[嘉宾 颜志洪]：我虽然是开餐厅的，我觉得，有些厨房小了，当时忙不过来怎么办？那我们就可以分几班。在营业的时候，我们正常上菜，平时不忙的时候，我们就可以做一些辅助的工作。做早按餐不一定非要有店，只要有一个集中加工的厨房就可以了。2008-1-18 15:38:32
[嘉宾 马云甫]：其实不矛盾，你说的那个网友朋友，不要只是考虑早餐，你的定位，只考虑早餐，可能你的成本和收入可能会抵不过来。2008-1-18 15:39:02
[商界在线]：可以做外卖啊？颜总的意思是说，如果你专做早餐的话，市场还是有，但是我们可以更专业化的做一些。2008-1-18 15:39:24
[嘉宾 马云甫]：你不做中餐和晚餐，资源就很浪费。2008-1-18 15:39:39
[嘉宾 颜志洪]：你不开店，就不存在这些问题，我们开的餐厅我们可以不买早餐。2008-1-18 15:40:00
[嘉宾 马云甫]：那你中午和晚上都可以利用。2008-1-18 15:40:12
[商界在线]：给这个网友的建议，就是根据自己的实际情况，综合考虑一下，还要考虑资本，人力。如果资本少了，就可以只做早餐，如果还有更多的资金，可以考虑一下做外卖和中餐晚餐这一块。2008-1-18 15:40:33
[商界在线]：下面我们来谈下一个话题。早餐行业规范，中国烹饪协会出台的协议，咱们刚才谈了一个市场监督的问题，食品卫生质量监督，一般是由哪些单位来监督的？2008-1-18 15:41:01
[嘉宾 颜志洪]：一般是有食品卫生监督所来执行的，这是他们主要的一个监管部门。2008-1-18 15:41:16
[商界在线]：食品卫生监督所是一个政府机构？2008-1-18 15:41:53
[嘉宾 颜志洪]：对，一些不符合要求的，就责令整改。我们反而感觉到就是在抓大放小，大的餐饮企业，一般硬件设施都比较好，卫生也比较好，没有什么问题。而那些小的似乎没有去管。就算查到了，那个餐车他不要了就是了。所以就很担心这个问题。2008-1-18 15:42:16
[商界在线]：为什么早餐行业规范是由中国烹饪协会出的，为什么不是政府出台？2008-1-18 15:42:33
[嘉宾 马云甫]：不能这样说，他不过是一个起草者。我了解情况是，商务部改革发展研究司，是由他们牵头，然后颁布执行是商务部。2008-1-18 15:43:02
[商界在线]：行业规范有没有强制力，是不是国家强制执行的？2008-1-18 15:43:17
[嘉宾 马云甫]：没有。这个行业标准和行业规范，本身就没有强制性。它只是为了配合原商务部出台的一个关于餐饮卫生管理的文件，是一个专项的规范标准配套的。没有强制性，但是它又非常严肃，是一个非常严肃的事情，因为它出台以后，我们各个地方政府在推动的时候，在日常的管理中都要有所遵循，因此它是很严肃的事情，不是儿戏。但是它没有强制性。2008-1-18 15:43:35
[商界在线]：没有强制性，如何在实施的过程中保证执行力度和监督力度呢？2008-1-18 15:43:47
[嘉宾 颜志洪]：所以说就是我刚才说的要加大监管。2008-1-18 15:44:03
[商界在线]：我可以说你不是严格执行？2008-1-18 15:44:23
[嘉宾 颜志洪]：食品安全法肯定有这样一个标准，肯定是有一个标准的。我们可能有时候是考虑国情，不是说没有标准，肯定有标准，只是我们没有去监督实施它。2008-1-18 15:44:40
[嘉宾 马云甫]：这个出台以后，地方政府要制定当地的关于发展早餐业的若干办法，或者是通过规划来加以实施。在这个过程中，有一个资格的审查，这个时候就会提出各种各样的要求，如果你没有资格，我就不发证给你。2008-1-18 15:45:01
[嘉宾 颜志洪]：如果你没有得到政府正式的许可，你的经营就是违法的。2008-1-18 15:45:38
[商界在线]：刚才说的统一的配送、统一的服饰，是不是符合现行的法律规定？2008-1-18 15:46:30
[嘉宾 马云甫]：如果是比较理智的起草者应该是引导、鼓励正规的连锁餐饮企业到国内去开展连锁扩张，鼓励个体经营户加入其中。应该是这样的字眼，而不是必须的，原文写的是“必须”。2008-1-18 15:47:00
[商界在线]：我个人觉得，我国现在还没有这样的国情，实际情况不适合强制。2008-1-18 15:49:07
[嘉宾 马云甫]：好在有一点，我还是比较有信心，毕竟我们国家发展市场经济20多年了，各个地方政府在管理过程中，也有他们的实战经验，他们会恰当地，妥善处理好这个“必须”。其实有的地方政府也不必要反对、拒绝执行，因地制宜是特别重要的，他们会根据实际情况加以处理。2008-1-18 15:49:46
[商界在线]：咱们再看下一个问题，很有意思的问题：“前段时间，《小麦粉馒头》在网上传得沸沸扬扬，说国家有关部门联合发布国家标准，要求馒头必须是圆形，形态完整美观，没有褶皱、斑点，气味有小麦香；馒头的体积不能太小，1克面粉体积最低限度必须超过1．7毫升，小于这个体积的馒头就不合格；馒头水分有最高限量要求，要小于等于45％。”2008-1-18 15:51:31
[商界在线]：这位网友说：：国家粮食局标准质量中心随后又公开辟谣，并非制定此项标准。”但无论如何，关于早餐标准的问题着实引发了广泛的关注，对此二位是怎样看待的？
2008-1-18 15:52:20
[嘉宾 颜志洪]：实际上有些东西还是可取的，比如说我们的馒头，没有颜色，斑点，包括它的一些水分，也就是防止商家做假，实际上有它的道理。也就是我们在做一件事情的时候，只要遵循，有些还是过了，只要你站在一个健康的角度上去想，是可以这样的。2008-1-18 15:52:41
[嘉宾 颜志洪]：我有我的特色，你有你的特色，你吃了健康，我吃了也健康，不能从一个美观的角度去看，我觉得这个是过了。在我们这些地方馒头都是方的，圆的就是包括子2008-1-18 15:52:45
[嘉宾 马云甫]：许多食品，不仅是餐饮业，甚至包括超市，都应该有标准，既然馒头有标准，那么豆腐有没有标准？其实有标准，很多超市公司就有标准。2008-1-18 15:53:02
[商界在线]：北方和南方根本就不一样。2008-1-18 15:53:21
[嘉宾 马云甫]：豆腐不能有异味。2008-1-18 15:53:38
[嘉宾 颜志洪]：大家都知道那个“纸包子”的报道，虽然“纸包子”是假的，但是不排除其他做假的，不能说大的馒头就不是馒头了，圆的是包子，就不能说是馒头了。2008-1-18 15:54:14
[商界在线]：在这里我想澄清一点，国家粮食局就说，没有这个标准，咱们来谈有没有意义，不是来谈这个标准。刚才谈了馒头到底应不应该有一个标准，颜总也说，食品应该有质量、卫生来做要求，对外形没必要来要求。2008-1-18 15:54:51
[嘉宾 马云甫]：如果企业来制定标准是可以的，企业制定自己的标准是可以的。2008-1-18 15:55:07
[嘉宾 颜志洪]：自己企业标准可以，国家标准、市场标准这样就不可以了，这个有点可笑的。2008-1-18 15:55:23
[商界在线]：树立自己的形象，应该是一个上策。无论是早餐行业规范，还是馒头规范，归根到底，涉及到一个政府的角色问题，政府应该怎样来引导和规范行业的发展呢？在这里我们重点来谈一下这个。2008-1-18 15:55:52
[商界在线]：颜总您做了这么长时间的餐饮行业，在与政府打交道的时候，您觉得政府应该做一些什么样的事情？2008-1-18 15:56:02
[嘉宾 颜志洪]：政府做这个事情的时候，应该全面去考虑，不一定是大企业就做得好，不能说小企业就做得不好。我刚才说的，关于早餐，是否由连锁企业来做这个事情，只要你符合这个标准，都可以做的。2008-1-18 15:56:23
[嘉宾 颜志洪]：你的出发点并不是要垄断市场，也不是说专门去讨论城市形象，有些人考虑到这个因素，但是我们还是要考虑到民生，所以从这个方面来讲，还是应该全面地来考虑，不管大企业，还是小企业，还是要站在食品安全卫生方面来考虑，而不是全部交给连锁企业，这还是有欠妥当的。2008-1-18 15:56:26
[商界在线]：马院长，您的意见呢？2008-1-18 15:56:44
[嘉宾 马云甫]：我觉得，我们政府在有了这个标准的情况下，各地方政府在制定当地的标准的时候，促进早餐行业发展的有关措施办法，对于早餐经营规范当中提到的一些具体条款，完全可以结合当地的实际情况来灵活加以处理。
2008-1-18 15:57:07
[嘉宾 马云甫]：在促进早餐业发展过程中，可以把思维分成两块。第一就是想办法促进正规的连锁餐饮公司，促进它们的健康发展，甚至在资金，网点给以支持。第二，对于游走在大街小巷的个体商贩，要根据食品卫生法，对他们进行规范的日常管理，确保他们提供的食品的卫生和质量。
2008-1-18 15:57:15
[商界在线]：在这里，有一个网友提到：经常有一些警察，或者城管，经常没收他们的生存工具，并且出现了城管和小摊贩发生冲突的事情。2008-1-18 15:57:36
[商界在线]：最近网上也发生了这么一个事情，一种餐饮业的老总在拍摄城管驱赶小摊贩的过程中，被殴打致死。这里网友也提到这个问题，咱们来谈一下这个话题，围绕城管这个事情，来谈一下这个事情。我们可以来提一下什么建议呢？2008-1-18 15:57:44
[嘉宾 颜志洪]：这个事情我也有看到相关的报道，我们国家有关机关在执法过程中，没有做到文明执法，而是以暴治暴。特别是在中国现阶段的国情下，要考虑到实际情况，老百姓的一些东西，哪怕他是违法了，我们应该很清楚的告诉他，你违反了什么，到我们那里去处理，而不是看到摊贩就去踏、砸。比如我们在街上遇到偷钱包的小偷，你不可能去把他打死吧。2008-1-18 15:59:03
[嘉宾 马云甫]：我觉得在“十七大”以后，我们国家按照科学发展，和谐发展的思想来发展经济。我觉得在城管执法的过程中，应该更多的提高服务意识。去年以来，我们政府采取疏导服务的办法，哪些地方可以占道摆摊。2008-1-18 15:59:27
[嘉宾 马云甫]：可以结合到这一点，我们个体摊贩，个体餐饮经营户，比如说正常的办理各种合法的手续，主动接受政府的监管。占道经营的问题，城管的粗暴执法有违时代精神。2008-1-18 15:59:29
[嘉宾 颜志洪]：这种粗暴执法，对我们现在创造和谐社会不利，有碍社会发展。关于城管的事情，我们也看到，城管在执法的过程中把小贩的摊砸了，后来小贩叫了几个人把城管打了，这又何必呢？2008-1-18 15:59:44
[商界在线]：有些小摊贩，这是他们赖以生存的东西，那我们怎样来管理这些摊贩？我觉得这是非常现实的问题，而且对整个餐饮业来说，不得不考虑。2008-1-18 15:59:57
[嘉宾 马云甫]：我认为，任何人从事经营活动，都应该取得合法的经营手续。有些管理得好的城市，摊贩都有登记，有执照的。如果没有登记，政府就不能对他进行监管，因为没有资料嘛。2008-1-18 16:00:16
[嘉宾 马云甫]：因此，一定要实施准入制度，第二就是日常的监管一定要加强。但是现在的问题，据我了解，我对渝中区的进行调查，我们目前人力不够，特别是小摊小贩几乎随处可见。比如在居民区挑着担子叫卖的，监管起来就非常的困难，因为要加强人力。实际上，政府在加强日常监管方面确实也有较大的难度。2008-1-18 16:00:27
[商界在线]：摊贩这个问题，一方面为我们的生活提供了很多的便利，但是，我们的餐饮行业需要健康的发展。在这里有个网友还提到一个问题：行业协会在经济发展过程中扮演着一个怎样的角色？”2008-1-18 16:01:12
[商界在线]：在经济发展中，它是一个不可或缺的角色，是一个自律的监督机构，咱们再来谈一下这个问题。2008-1-18 16:01:22
[嘉宾 颜志洪]：现在各种大的协会都了，作为行业协会它对所在行业还是比较了解的。可能在制定这些东西，不一定全面，或者不具有强制执行的能力，但是它对这个行业的一些发展还是比较了解，比如他提到各一些东西，比如说统一配送，统一加工，这些作为连锁机构都是一个必备的一个条件，所以这样对食品的加工，相对保障性大很多，也安全得多，但是成本也要高一些。它来制定这个东西，我觉得也是可行的，最终还是要结合实际情况。2008-1-18 16:01:37
[嘉宾 马云甫]：行业协会在市场经济条件下，扮演着非常重要的角色，作为行业的代表性组织，也可以说企业和政府组织的一个桥梁。第一，它要向政府反映下面的情况，协助政府实施一些规划，进行行业的自律。但是，我感觉，早餐经营规范，是不是代表了整个行业经营者的呼声？我持怀疑态度。2008-1-18 16:01:55
[商界在线]：针对比较小的，部分的地区的行情来做的一个规范。2008-1-18 16:02:11
[嘉宾 马云甫]：正规的连锁餐饮组织，比如说像重庆遍布大街小巷的餐馆就没有代表性。2008-1-18 16:02:35
[商界在线]：颜总你们有没有参加什么行业协会？2008-1-18 16:02:47
[嘉宾 颜志洪]：还是有的，我们参加了重庆市总商会。行业协会这对各行业的健康发展是有好处的。像我们这次创建新农村，像我们在白市驿有一千多亩的地，只有通过行业一起，才能够有序的发展。2008-1-18 16:03:22
[商界在线]：那好，咱们今天有幸邀请的嘉宾对这个行业做了一个评价。在节目的最后，请两位嘉宾对国家出台的政策做一个评价，也对行业的发展提供一些建议。2008-1-18 16:03:50
[嘉宾 颜志洪]：关于早餐的问题，我觉得先还是要规范，然后监督，最后再实施，直至达到我们既健康又营养更实惠的早餐。2008-1-18 16:04:40
[嘉宾 马云甫]：我觉得早餐经营规范的出台是必要的，应该说是符合时代要求的，及时的。但是它的正面影响比较突出，同时负作用，不完善的地方也存在。因此，我觉得在实施过程中，需要为地方政府留有正确操作的空间。2008-1-18 16:05:28
[商界在线]：好的，今天非常感谢两位嘉宾的光临，也感谢各位网友的参与。本次周末沙龙得到了长江上游经济研究中心的大力支持，在此特别感谢！谢谢大家！2008-1-18 16:08:22
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